Одно окно» не спасет таможню

Проблема так называемого «одного окна» давно волнует участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Напомним, что идея заключается в передаче сотрудникам таможни всех функций других контролирующих государственных служб. Это должно, теоретически, ускорить выпуск продукции и упростить работу компаний, оказывающих услуги по таможенному оформлению, и самих учвэдов, если они занимаются растаможкой самостоятельно.
ФТС РФ заявила о своей готовности провести эксперимент по запуску системы одного окна – пока только на Дальнем Востоке: в морском порту пропуска «Восточный» и автомобильном пункте «Пограничный» на российско-китайской границе. Уже готовится проект Указа Президента РФ по этому вопросу. Мгновенно отреагировали в Роспотребнадзоре и Россельхознадзоре. 
Специалисты этих органов провели собственную аналитику и установили, что задержка грузов по вине контролирующих госорганов составляет не более 2,5 часов – это время уходит на проведение осмотра и досмотра груза, проверку маркировки грузовых мест, оформление и контроль документации на продукцию. А вот задержки на таможне исчисляются сутками: до двух суток принимается решение по помещению грузов на СВХ, от суток до восьми – по их выпуску отсюда.
На Дальнем Востоке товар может находиться на СВХ до 22 суток, пока таможня наконец не разрешит по его выпуск. На этом фоне задержка в 2,5 часа едва ли может рассматриваться всерьез. Варианты с доставкой через Забайкальск и Благовещенск порой оказываются еще «интереснее». Строго говоря, это уже не первая инициатива таможни, которая начинается за здравие, а в итоге оказывается «за упокой» по своему содержанию.
Например, в 2008 – 2009 годах активно продвигалась идея сухих морских портов, которые так и не смогли решить всех полагавшихся им проблем. Идея с предварительным информированием о прибытии грузов оказалась более удачной – на все 100% по мнению таможни, но не без «подводных камней» по мнению участников ВЭД. Например, перевозчик может объективно не располагать всей полнотой информации по грузу.
Примерно та же самая ситуация с массовым внедрением в практику работы ФТС систем электронного декларирования и документооборота. Дело в том, что в распоряжении инспекторов не оказалось последовательных инструкций, как работать с электронными документами, из-за чего при оформлении по-прежнему широко применяются бумажные носители.
Наконец, не решена проблема с унификацией таможенного законодательства стран – членов Таможенного союза. Когда разрабатывался ТК ТС, было оставлено множество расхождений между национальными законодательствами, с учетом сложившейся в разных странах правоприменительной практики.